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Estrategia local POR LOS BUENOS TRATOS Y LA CONVIVENCIA en IGUALDAD del Ayuntamiento de Huesca.

 1. Presenta la política pública que hayas elegido. 

La Política Pública que he elegido para este tercer reto es la Estrategia local POR LOS BUENOS TRATOS Y LA CONVIVENCIA en IGUALDAD impulsada desde el Área de Igualdad y Diversidad del Ayuntamiento de Huesca, ya que quería abordar una política que me toca directamente como residente y ciudadana, mujer y feminista en Huesca.

Esta Estrategia es sólo una de las varias actuaciones que está llevando a cabo este Área de Igualdad y Diversidad en la ciudad, y hasta ahora, a mi modo de ver, una de las más avanzadas, ya que de momento, no hay una Ordenanza municipal relativa a Igualdad impulsada por el Ayuntamiento, y ni siquiera el propio Plan de Igualdad del Ayuntamiento de Huesca se encuentra publicado todavía, aunque sí desarrollado.

El Área de Igualdad y Diversidad tiene vocación transversal dentro de la Política Municipal. Apuesta por abordar desde la perspectiva de género, aprovechando los instrumentos de la política municipal, los cambios necesarios en la realidad oscense en pro de la igualdad entre hombres y mujeres, procurando la corresponsabilidad entre todos y todas, ciudadanía e Instituciones.

Para trabajar en ello, ha desarrollado las siguientes herramientas:

·  Estrategia Local por los Buenos tratos y la Convivencia entre mujeres y hombres

·  Foro Municipal de Mujeres

·  Foro Municipal de la Inmigración

·  Catálogo de publicaciones

·  Escuela de Igualdad

·  Subvenciones

·  Stop acoso, stop agresiones sexuales

En este marco de actuación la evaluación del documento Estrategia Local contra la violencia de género mencionado se desarrolló entre septiembre y noviembre de 2022 en colaboración las entidades que mostraron interés por participar en la Comisión evaluadora y que resultaron el nuevo Foro Municipal de Mujeres, reconstituido en nuevo Consejo General el 30 de noviembre de 2022.

El proceso de construcción de la nueva Estrategia de Trabajo se decidió en Consejo General iniciando así un trayecto entre enero y marzo de 2023, que cambió del planteamiento inicial propuesto en enero de 2023 por la consecución de un proceso paralelo en los propios Servicios Sociales.

Este documento es el resultado del proceso participativo con las entidades del Consejo General del Foro Municipal de Mujeres en orden a la inclusión de la Estrategia Estatal contra las violencias machistas (2022/2025) en orden a las competencias locales que se describen, además de aquellas vinculadas a la Evaluación del documento Estrategia Local contra la Violencia de género (2016-2019) en cuanto a implementación desde el Servicio de igualdad municipal.

El documento de trabajo establece una propuesta de trabajo para el periodo 2023/2026 que incluye

1.- Compromisos asumibles por el servicio de Igualdad municipal. Constituirá el enfoque de trabajo para el servicio de Igualdad en ese periodo.

2.- Propuesta de desarrollo de compromisos en los que el servicio de Igualdad estén implicado los Servicios Sociales del área. Se incluirá dialécticamente en la propuesta global del área, en diálogo con el documento que a tal efecto se está preparando desde los Servicios Sociales.

3.- Propuesta de atención de aspectos de la Estrategia por parte de otros servicios del área y otras áreas municipales. Se propondrá dialécticamente en los planes de trabajo de otros servicios del área -Centro de Prevención comunitaria, Infancia, Juventud- así como con otras áreas municipales.

Este planteamiento responsabiliza al servicio de Igualdad en cuanto a su propio programa de trabajo, en cuanto a lo necesario para incluir este programa en la colaboración-coordinación con Servicios Sociales y en cuanto a lo necesario para impulsar la perspectiva de género en otros servicios del área y otras áreas municipales.

Se establecen 7 bloques de trabajo, a saber:

1. DEFINICIÓN

2. INFORMACIÓN Y FORMACIÓN DE AGENTES

3. POLÍTICAS MUNICIPALES

4. PARTICIPACIÓN EN REDES Y PROCESOS

5. DETECCIÓN Y ATENCIÓN

6. SEGURIDAD Y SEGUIMIENTO

7. TRATAMIENTO Y REPARACIÓN

Así, el documento desarrolla  la forma de abordar estos 7 bloques.

 

2. Analiza la política pública que hayas elegido. 

ROLES: ¿Impacta esa política o proyecto público en los roles de género?

Este proyecto se enfoca en desarrollar una nueva forma de trabajar la igualdad desde la transversalidad, estableciendo líneas de actuación, medidas, una temporalización, compromisos y criterios de evaluación para cada uno de ellos. Se espera que una vez se vaya desarrollando, si tenga un impacto en los roles de género, ya que supone un nuevo desarrollo de la educación en igualdad tratada de forma integral, fomentando valores de corresponsabilidad, compromiso con el reconocimiento de buenas prácticas en el entorno y concienciación de la población sobre la problemática que produce la desigualdad de género en nuestra sociedad de una forma global y sostenida en el tiempo. Se pretende educar desde la escuela en todas estas materias, estableciendo actuaciones en los centros educativos desde la educación infantil hasta la secundaria.

RECURSOS: ¿Tiene efecto en el acceso igualitario a recursos económicos, materiales o de otro tipo para las mujeres?

La Estrategia trata de incentivar la implementación de la perspectiva de género de pliegos en materia de subvenciones y contratación. Además, se centra específicamente en las necesidades de la mujer, protegiendo la vulnerabilidad, y de forma particular, en todas aquellas que puedan sufrir violencia de género.

REPRESENTACIÓN ¿Qué papel juegan las mujeres en las decisiones y las relaciones de poder en este proyecto?

La Estrategia Local por los Buenos tratos y la Convivencia entre mujeres y hombres es el documento base del programa de trabajo del servicio municipal de Igualdad. Fue ratificado en Consejo General de Foro Municipal de Mujeres el 23 de marzo de 2023 y visto en la Comisión Informativa municipal de Igualdad-Participación Ciudadana-Infancia y Juventud el 10 de noviembre de 2023.

3. Comenta, si los conoces, el impacto y resultados que ha tenido o tiene esa política pública. Si desconoces esa información, comenta entonces el impacto y resultados que consideras que podría tener.

 Por tratarse de un documento de trabajo tan reciente, todavía no se puede hablar de resultados o impacto que pueden llegar a tener en un futuro cercano. Por el momento, se ha convocado una linea de ayudas llamada Subvenciones para asociaciones y otras organizaciones en el ámbito de Igualdad y Género 2024 que actualmente está en fase de valoración y que trata de incentivar a las Asociaciones y otras organizaciones en el ámbito de Igualdad y Género a elaborar proyectos que hagan referencia a la Estrategia por los buenos tratos y la convivencia entre mujeres y hombres. 

Se trata de implicar a todos los sectores de la sociedad oscense en el fomento de la información y la formación en igualdad.

 

4. ¿Qué puntos fuertes y qué debilidades consideras que tiene esta política pública?

 Fortalezas:  

  • Se trata de un proyecto ambicioso que abarca multitud de puntos a trabajar, y que incluye a muchos sectores en la participación y proyección de las buenas prácticas en materia de igualdad.
  • Incluye interseccionalidad como práctica
  • La conexión con otros espacios y oportunidades
  • La suma de colaboraciones asociativas

Debilidades: 

  • Subvenciones: a pesar de los esfuerzos por contextualizar el marco de las subvenciones desde el servicio municipal, las entidades no vuelcan sus proyectos de forma específica en la Estrategia en todos los casos.
  • Curriculum: a pesar del esfuerzo por incorporar lo local al curriculum no sexista -aglutinador por parte del servicio municipal y en cada centro por parte de distintas y distintos docentes y departamentos- no hay un planteamiento curricular de partida que contemple la perspectiva de género en todas las áreas de intervención educativa formal.
  • Dificultades de conectar de forma coherente la Estrategia con la CONTRATACIÓN municipal.
  • El recurso técnico del servicio municipal es solo una persona.
  • El documento era muy ambicioso para los recursos y situaciones de las que partía, eso lo hace vulnerable y a la vez, entusiasta.

 


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